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各区(市、县)、各产业功能区经信部门: 为贯彻落实《德阳市“十四五”能耗等量和减量替代实施方案》(德府函〔2022〕1号),坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,提高能源利用效率,按照《关于做好全市能耗管理工作的通知》(德市节能减排办〔2022〕1号)要求,经研究,决定进一步加强工业领域节能管理工作,现将有关要求通知如下。 一、切实推动节能降碳 推动产业结构调整和能源结构优化,淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能,加大传统产业绿色化改造力度,充分挖掘节能潜力。 (一)加快产业转型升级 积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,严控新建“双高一低”项目,坚决去产能、主动调结构、着力促转型,提升产业发展质量。实施产业基础再造工程,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,发展服务型制造,壮大绿色低碳优势产业,引导产业集聚集群集约发展。 (二)促进能源效率提升 坚持节约放在首位的能源发展战略,加快能源消费结构调整,支持企业应用节能环保新技术、新工艺、新装备和新产品,不断提升能源利用效率和清洁生产水平,形成工业绿色发展新动能,最终实现高效、清洁、低碳、循环。 (三)推进绿色体系建设 大力实施能源消费革命,推进结构节能、强化技术节能、提升管理节能,构建绿色低碳转型发展经济体系。将按照“提升产业能级、改善生产方式、优化能源结构”思路,坚持企业标准高于行业标准、行业标准高于国家标准,实施提标升级改造,提升清洁生产水平。 二、全力加强能耗管理 统筹管理,有序推进能耗替代收储、使用等工作,全面梳理汇总因主动关停、整合产能、技术改造等情况收储的能耗替代指标,保障重点项目新增合理用能需求。 (一)实行能耗目标管理 各区(市、县)、各产业功能区经信部门负责实施本地工业领域能耗替代收储工作,对能耗替代指标予以审核确认,并同时报送本级节能减排办和德阳市经信局进行统一管理。能耗替代指标按属地原则“自收自用”,按照要求统筹使用。 (二)严控高耗能项目建设 各区(市、县)、产业功能区经信部门要依法依规履行技术改造项目节能管理职责,严格落实技术改造项目节能审查制度,坚决遏制“两高”项目盲目发展,从源头上做好把控。对新增年综合能耗在3万吨标准煤(等价值)及以上的技术改造投资项目,其主要产品能效水平的设计指标必须达到行业能耗限额先进值,且项目增加值能耗低于所属行业增加值能耗,方可按程序开展节能审查工作。 (三)建立健全能耗监管机制 构建全过程能耗监管体系,事前会商研究能耗替代指标使用、事中进行能耗论证审查、事后对项目实际能耗情况实施动态监测。通过节能审查的技术改造投资项目,建设内容、能效水平等发生重大变动的,建设单位应向出具节能审查意见的经信部门提出变更申请。 三、工作要求 请各区(市、县)、产业功能区经信部门认真梳理本地工业能耗替代收储项目、“十四五”重点技术改造项目相关情况,填报已实施能耗替代的项目进展情况表(附件1)、“十四五”投产达产重点用能项目(3万吨标煤以上)清单(附件2)、能耗等量和减量替代项目收储表(附件3),于8月9日(星期二)下午4:00前加盖单位公章(含可编辑版)报送市经信局。 联系人:环资科曹婧 2515276 电子邮箱:754536307@qq.com 附件:1.已使用能耗替代项目进展情况表 2.德阳市“十四五”投产达产重点用能项目(3万吨标煤以上) 清单 3.德阳市能耗等量和减量替代项目收储情况表 德阳市经济和信息化局
2022年8月3日
全文附件:
德阳市经济和信息化局关于进一步加强工业领域节能管理工作的通知.pdf
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